중국 축구 중장기발전 계획(2016~2050)
□ 주요 내용Ⅰ. 계획 개요Ⅱ. 주요 내용 1. 발전원칙2. 발전목표Ⅲ. 중점 분석 1. 더욱 명확해진 발전시간표2. 보다 계량화 된 발전목표3. 장소문제 해결을 위한 노력4. 우수한 축구기업 배양5. 강화된 보장 조치6. 건전한 축구문화 조성*주요 내용 목차를 클릭하면 해당 부분으로 이동합니다.Ⅰ. 계획 개요1. 중국국가발전개혁위원회는 2016년 4월 11일, 오는 2050년에 세계 최강에 이르는 것을 목표로 하는 《축구중장기발전계획(2016~2050) 》을 발표함2. 이번 계획은 중국국가발전개혁위원회, 국무원축구개혁발전부처연석회의판공실(중국축구협회), 국가체육총국, 교육부가 함께 참여하여 수립한 것으로3. 이는 중국축구사상 처음으로 명확한 시간적 발전계획이 포함된 보다 명확한 장기발전계획이라고 할 것임Ⅱ. 주요 내용1. 발전원칙ㅇ 지도사상: ;축구굴기의 꿈(夢), 체육강국의 꿈(夢), 민족부흥의 꿈(夢); 실현ㅇ 전략지위: 국민건강/경제의 중요사업, 체육강국의 중요기초, 민족정신의 중요 매개체ㅇ 발전원칙: 순환주기에 맞춘 지속적 발전, 개혁에 발맞춘 창조적 발전, 법과 원칙에 따른 모범적 발전, 발전성과 공유와 개방적 발전2. 발전목표ㅇ 단기목표(2016~2020): 기초실력 배양, 저변인력 배양, 인프라 구축 노력ㅇ 중기목표(2021~2030): 중국축구발전 동력확보, 활력강화, 영향력 확대 추진ㅇ 장기목표(2031~2050): 세계축구 일류강국 실현을 위한 전력 질주Ⅲ. 중점 분석1. 더욱 명확해진 발전시간표ㅇ 지난해 발표한 《중국축구개혁발전총체방안》에서는, 중국축구의 단기ㆍ중기ㆍ장기목표는 ;三步走(3단계 중국경제 발전론); 론을 규정하는데 비중을 두고 구체적 시간표는 공포하지 않았던데 비해, 이번 《중국축구중장기발전계획(2016-2050)》에서는, 단기목표(2016-2020), 중기목표(2021-2030), 장기목표(2031-2050)의 세 단계로 구분하는 등 목표기간을 명확히 하고 있음.ㅇ 중국축구도 중국축구 전문화 개혁을 시작한 뒤로부터, 여러 종류의 ;10개년 발전계획; 목표를 제정하였었으나, 그간 잦은 인원 변동 등으로 인해 눈앞의 이익과 목표에만 급급한 탓에, 부문별 업무에서의 엄격한 수직적;수평적 분할 관리 시스템 등의 이유로, 이러한 계획이 계획으로만 남고 실현되지 못하였던 것임ㅇ 그러나 이번 <계획>은 ;지속적으로 노력으로 장기적 성과를 낸다;는 장기발전 목표의 성격을 충분히 보여주면서, 거시적인 35년의 미래 중국축구의 권위 있는 지표의 국가차원의 축구발전계획을 만든 것으로 보임2. 보다 계량화 된 발전목표ㅇ 이 번 <계획>에는 ;제13차 경제개발계획;의 목표를 설정한 외에, 계획기간별 달성목표량도 구체화하고 있음.- 단기목표(2016~2020): 초?중학생이 평소 참가하는 축구활동의 인원이 3000만 명을 넘고, 전국 축구장의 수량은 7만 개를 넘길 것이며, 만 명마다 0.5-0.7개의 축구장을 갖춤- 중기목표(2021~2030): 만 명 당 1개 축구장 확보- 장기목표(2031~2050년): 축구 일류강국의 목표의 전력적 실현 등ㅇ 이 외에도 <계획>은 8분야의 ;전문칼럼;으로 구분, ;제13차 경제개발계획; 기간의 체제개혁, 교원축구, 축구장, 전문인재 배양 등 방면의 발전목표를 명확히 함. 현존 심판 수 2배 확보, 기초 양호 50개 도시에 축구동호회 시스템 구축 등3. 장소문제 해결을 위한 노력ㅇ 도시화의 가속회화에도 불구하고, 체육시설의 공급 부족에다, 축구활동의 왕성화에 따라 공휴일에는 축구 할 곳을 찾기 힘들 정도로 축구 할 장소 부족이 매우 심각한 상태에 이름ㅇ 축구 특성화 학교 ;모두 1개 이상의 축구경기장;을 건설할 것을 명확히 함과 아울러, 조건이 갖춰진 대학 역시 ;모두 1개 이상의 표준 축구경기장;을 세워야 한다고 명시함.ㅇ 또한, ;제13차 경제개발계획; 기간에 전국적으로 6만 개의 경기장에 대한 보수 및 개조, 신축하기로 함. 소수 산간지역 외의 모든 현급 행정지역은 최소 두 개의 사회 표준 축구경기장을 확보하고, 중기목표 기간(2021-2030)동안엔 만 명당 한 사람씩 1개의 축구경기장을 갖게 됨4. 우수한 축구기업 배양ㅇ <계획> 중 ;;제13차 경제개발계획; 우수 축구기업 배양;은 ;2-3개 의 아시아 일류이자 세계적으로 유명한 축구클럽 배양, 중국 축구브랜드 구축, 여건이 되는 우수축구기업의 상장 추진 등을 명확히 함.ㅇ 동시에 <계획>의 ;;제13차 경제개발계획; ;축구+인터넷; 혁신행동;에서는 경기 중계 인터넷기술 개발, 핸드폰 앱 및 핸드폰 게임과 애니메이션 작품의 적극 활용 추진을 명확히 하고 있음.5. 강화된 보장 조치ㅇ <계획>은 축구사업 발전의 재정, 금융, 토지공급, 계획, 세금 등의 보장 수위를 더욱 강화함. ;조건에 맞는 축구용품, 경기 및 서비스 등에 대한 기업의 자본시장 진입 및 채권 발행 허용; ;축구경기장시설 건설계획의 도농발전계획 포함 및 토지이용 마스터 플랜의 연도별 용지계획에 포함; 등의 추진ㅇ <계획>은 동시에 4개의 관련 기관(중국국가발전개혁위원회, 국무원축구개혁발전부처연석회의판공실, 국가체육총국, 교육부)이 공동으로 실행에 옮기고 관리감독을하도록 명확히 함.6. 건전한 축구문화 조성ㅇ <계획>에서는 ;낮은 법치 수준, 옳지 않은 행동, 혼란스러운 경기 질서, 유능한 감독의 부족 등의 문제를; 해결하여 건전한 축구문화를 조성하고자 함ㅇ 이를 위해 전문적으로 ;축구문화 육성; 이라는 단원에서 ;신뢰도 높이기, 새로운 언론작용과 축구지원자의 정신 발휘 등의 조치를 통해 문명경기를 육성하고, 문명 관객의 분위기를 조성하고자 하고 있음작성: 주상해 한국문화원(2016.04) 주상해 한국문화원 | 2016.08.05